ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران

حضرت آیت ا... سید ابراهیم رئیسی 

با سلام و احترام :

     ضمن گرامیداشت قدوم ارزشمند ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران و هیأت همراه به شهر شهیدان، و با آرزوی توفیق روزافزون برای حضرتعالی و دولتمردانی که ردای فاخر خدمت به مردم عزیز این سرزمین کهن را بر تن نموده اید، باستحضار عالی میرساند بازنشستگان و مستمری بگیران تحت پوشش سازمان تأمین اجتماعی از اینکه بهترین سالهای عمر خود را درعرصه های مبارزه با طاغوت، پیروزی شکوهمند انقلاب اسلامی، جنگ تحمیلی ، تولید ، صنعت و جهاد در راه خودکفایی این مملکت سپری نموده و از هیچ کوششی در این راه فروگذاری نکرده و تمام قد در حمایت و دفاع از آرمانهای این نظام مقدس ایستاده اند بر خود می بالند.

درحال حاضر که این قشر تاریخ ساز و حماسه آفرین در کلانشهر اصفهان به افتخار بازنشستگی نائل آمده اند انتظارات به جایی از مسئولین محترم دارند که اهم این موارد را بشرح زیر اعلام می دارد:

1- اجرای صحیح ماده 96 قانون تأمین اجتماعی و اعمال مصوبه شورای عالی کار در خصوص افزایش حقوق سال جاری:

     ماده 96- "سازمان مکلف است میزان کلیه مستمری های بازنشستگی،ازکارافتادگی کلی و مجموع مستمری بازماندگان را در فواصل زمانی که حداکثر از سالی یکبار کمتر نباشد با توجه به افزایش هزینه زندگی با تصویب هیأت وزیران به همان نسبت افزایش دهد."

عدم افزایش حقوق و مزایای بازنشستگان و مستمری بگیران براساس نرخ واقعی تورم درسالهای گذشته و همچنین اعمال افزایشهای حقوق به روش پلکانی که روشی بسیارسلیقه ای، غیر کارشناسی و غیرقابل پذیرش بوده ، منجر به عقب ماندگی حقوق ومزایای بازنشستگان از نرخ واقعی تورم جامعه و کاهش قدرت خرید و کوچک شدن سفره معیشت آنان شده است.

منابع مالی سازمان تأمین اجتماعی از محل حق بیمه پرداختی بیمه شدگان در زمان اشتغال تأمین می گردد و بر اساس قانون هر شخصی باید در زمان بازنشستگی، براساس مجموع حق بیمه ای که به سازمان واریز نموده، از حقوق و مزایا بهره مند گردد و اعمال افزایش حقوق پلکانی صرفاً راهی برای کاهش تعهدات سازمان نسبت به بازنشستگان و مستمری بگیران در سایر سطوح باز نموده و علیرغم ظاهر فریبنده و عوام پسندی که دارد، هیچ منفعتی برای بازنشستگان حداقلی بگیر ندارد چرا که با کاهش حقوق سایر سطوح، مبلغی به بازنشستگان حداقلی بگیر پرداخت نمی گردد و نهایتاً حاصل این فرایند ظلمی است آشکار به افرادی که آورده بیشتری در صندوق تأمین اجتماعی دارند.

اگر افزایش حقوق بازنشستگان و مستمری بگیران هر ساله براساس نص صریح ماده 96 قانون تأمین اجتماعی اعمال شود و نظرات سلیقه ای و کارشناسی نشده در اجرای آن دخیل نگردد، دیگر نیازی به اجرای متناسب سازی نبوده و هر بازنشسته و مستمری بگیر تحت پوشش سازمان، بر اساس آورده ای که از محل حق بیمه پرداختی در زمان اشتغال در صندوق سازمان اندوخته از حقوق و مزایای واقعی خود بهره مند می گردد و هر روشی غیر از این موجب بروز ظلم و بی عدالتی و تعدی به حقوق حقه و شرعی بازنشستگان، مستمری بگیران و ازکارافتادگانی که در زمان اشتغال به علت دارابودن دانش و تخصص بالا از حقوق و مزایای بیشتری بهره مند بوده و به همین علت حق بیمه بیشتری را هم به صندوق تأمین اجتماعی واریز نموده اند  خواهد گردید .

در راستای توسعه عدالت در دولت سیزدهم، شایسته است همچون سنوات گذشته مصوبه شورای عالی کار درخصوص افزایش حقوق کارگران به حقوق بازنشستگان و مستمری بگیران تعمیم یافته و افزایش حقوق ومزایای آنان متناسب با نرخ واقعی تورم و هزینه های زندگی به همه سطوح مزدی بدون هیچ قید و شرطی اعمال گردد. 

2- اعمال 25% باقیمانده متناسب سازی حقوق و مزایای بازنشستگان:

عدم اعمال افزایش حقوق برمبنای نرخ واقعی تورم در سنوات گذشته، منجر به کاهش قدرت خرید و کوچک شدن سفره معیشت بازنشستگان و مستمری بگیران سازمان تأمین اجتماعی شده و یکی از مطالبات دیرینه آنان ترمیم حقوق و مزایا براساس قانون متناسب سازی بوده که براساس پیگیری های مستمر، بخشی از این خواسته(75%) در سال 1400 محقق شده و مسئولین محترم سازمان تأمین اجتماعی وعده اجرای باقیمانده آن (25%) در سال 1401 را داده اند.

لذا لازم است برای افزایش حقوق سال 1401 ، ابتدا باقیمانده متناسب سازی سالهای گذشته (25%) برروی حقوق سال 1400 بازنشستگان و مستمری بگیران اعمال و پس از آن مصوبه شورای عالی کاردرخصوص کارگران شاغل بدون هرگونه قید وشرطی (38% باضافه5.151.640 ریال ) برای تمام سطوح مزدی اعمال گردد.

3- پرداخت دیون دولت به سازمان تأمین اجتماعی:

در ادوار گذشته دولت محترم بمنظور حمایت از اقشار آسیب پذیر جامعه ، افرادی را جهت ایجاد پوششهای حمایتی به سازمان تأمین اجتماعی معرفی نموده(قالیبافان،کارگران ساختمانی ، بازنشستگی پیش از موعد و ...) و پرداخت بخشی از حق بیمه آنان را برعهده گرفته است .

متأسفانه علیرغم برقرارشدن پوششهای حمایتی برای این افراد توسط سازمان ، دولت در پرداخت بدهی تعهد شده خود کوتاهی نموده و در حال حاضر حدود 480 هزار میلیارد تومان به سازمان بدهکار است.

با عنایت به اینکه منابع مالی سازمان متعلق به بیمه شدگان آن سازمان و بعنوان حق الناس می باشد، ضرورت دارد دولت محترم سیزدهم بمنظور تقویت بنیه مالی و اقتصادی سازمان در توسعه خدمات درمانی و رفاهی برای ذینفعان خود، اقدامات لازم و عاجل جهت بازپرداخت بدهی مذکور به سازمان را بعمل آورد.   

4- ساخت و تجهیز بیمارستان میلاد:

یکی از نیازهای اساسی بیمه شدگان و بازنشستگان کلان شهر و استان اصفهان ، احداث بیمارستانی جهت ارائه خدمات درمانی به جمعیت عظیم بیمه شدگان این شهر و استان می باشد که سازمان تأمین اجتماعی در جهت تحقق این خواسته حدود 7 سال پیش  قطعه زمینی از شهرداری  خریداری نموده و حدود یکسال است که اقدامات لازم جهت دریافت پروانه احداث آن را انجام داده و لیکن فرایند صدور پروانه ساخت در شهرداری بطول انجامیده و عملیات ساخت آن هنوز شروع نشده که لازم است با صدور دستوری مؤکد به مسئولین ذیربط ، کلنگ احداث این بیمارستان هرچه سریعتر به زمین زده شود.

5- تصویب لایحه دائمی شدن قانون متناسب سازی حقوق و مزایا:

لایحه دائمی شدن قانون متناسب‌سازی حقوق و مزایای بازنشستگان و مستمری‌بگیران تأمین اجتماعی  در نیمه اول مرداد ماه سال ۱۳۹۹ توسط دولت دوازدهم با قید فوریت به مجلس شورای اسلامی تقدیم شده و انتظار می رود دولت محترم سیزدهم در راستای حمایت از محرومین ،  پیگیری مجدانه و مستمر جهت تصویب آن بعمل آورند.

شایان ذکر است درسال گذشته لایحه متناسب سازی حقوق و مزایای بازنشستگان لشکری و کشوری در مجلس شورای اسلامی مصوب و به قانون تبدیل شده ولیکن تصویب این لایحه برای بازنشستگان و مستمری بگیران تحت پوشش سازمان تأمین اجتماعی تاکنون محقق نشده است.

6-الزام سازمان تأمین اجتماعی به اجرای قانون الزام درمان براساس بندهای (الف) و (ب) ماده 3 قانون تأمین اجتماعی بشرح زیر: 

     "ماده واحده- از تاریخ تصویب این قانون انجام تعهدات بندهای (الف) و (ب) ماده 3 قانون تأمین اجتماعی مصوب تیرماه 1354 به عهده سازمان تأمین اجتماعی حواهد بود.

سازمان مذکور موظف است کلیه تعهدات درمانی مزبور از بخشهای دولتی و در صورت نیاز از بخشهای خصوصی (را) با رعایت تعرفه های رسمی تأمین نماید."

علیرغم وجود تکلیف قانونی آن سازمان در خصوص الزام درمان بیمه شدگان ، متأسفانه شاهدیم که  سازمان در توسعه و تکمیل امکانات درمانی خود متناسب با تعداد بیمه شدگان کوتاهی نموده و امکانات موجود که از 20 سال قبل تاکنون ثابت بوده  به هیچ وجه پاسخگوی آنان نمی باشد و به همین دلیل بازنشستگان ناگزیر به استفاده از خدمات بیمه تکمیل درمان که توسط شرکتهای بیمه ای تجاری ارائه می گردد شده و بخش زیادی از حقوق ناچیز خود را به آن شرکتها پرداخت می نمایند . 

بدیهی است چنانچه سازمان تأمین اجتماعی قادر به توسعه و تکمیل امکانات درمانی خود متناسب با تعداد بیمه شدگان نمی باشد ، لازم است هزینه های بیمه تکمیل درمان را رأساً پرداخت نموده و بار مضاعفی را به دوش بیمه شدگان ، بازنشستگان ، مستمری بگیران و از کارافتادگان تحت پوشش خود که عمدتاً از اقشار کم درآمد و پرهزینه جامعه می باشند تحمیل ننماید.

7-رفع تبعیض بین بازنشستگان صندوقهای مختلف :

     بیمه شدگان تحت پوشش سازمان تأمین اجتماعی در زمان اشتغال خود ، بیشترین حق بیمه را نسبت به بیمه شدگان سایر صندوقها به صندوق تأمین اجتماعی پرداخت می کنند (30% از حقوق ماهیانه ) و از این رو لازم است در زمان بازنشستگی نیز از حقوق ، مزایا و امکانات بالاتری نسبت به بازنشستگان سایر صندوقها بهره مند گردند و این در حالیست که متأسفانه بدنبال سیاستهای غلط سازمان تأمین اجتماعی ، مستمری و امکانات تخصیص یافته برای کارگران بازنشسته بسیار پایین تر از بازنشستگان سایر صندوقها می باشد.

مجدداً به نمایندگی از طرف حدود یکصد و هفتاد هزار نفر بازنشسته و مستمری بگیر کلان شهر اصفهان ضمن اعلام خواسته های این عزیزان بشرح فوق ، از آن رئیس جمهور محترم انتظاردارد نسبت به تحقق این خواسته ها تمهیدات لازم اندیشیده و اقدامات لازم بعمل آید .

 موقع را جهت اظهار سپاس از توجه و عنایتی که مبذول می فرمایید مغتنم می شمارم .

و من الله التوفیق 

سیدحسن هاشمی 

رئیس هیأت مدیره کانون کارگران بازنشسته و مستمری بگیران کلانشهر اصفهان 

رونوشت:

• جناب اقای دکتر زاهدی وفا سرپرست محترم وزارت تعاون ،کار و رفاه اجتماعی جهت استحضار.
• جناب آقای مهندس مداحی مدیر کل محترم اداره تعاون کار ، و رفاه اجتماعی استان اصفهان جهت استحضار .
• جناب آقای مهندس حاج کاظمی مدیر کل محترم تأمین اجتماعی استان اصفهان جهت استحضار.
• جناب آقای دکتر میرهاشم موسوی مدیرعامل محترم سازمان تأمین اجتماعی جهت استحضار.
• رئیس محترم اداره اطلاعات استان اصفهان جهت استحضار .
• جناب آقای دکتر پورابراهیمی رئیس محترم کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی جهت استحضار.
• جناب آقای دکتر ولی اسماعیلی رئیس محترم کمیسیون اجتماعی مجلس شورای اسلامی جهت استحضارو پیگیری لازم.
• جناب اقای دکتر مرتضوی استاندار محترم استان اصفهان جهت استحضار و پیگیری لازم.
• جناب آقای دکتر احمدی فرماندار محترم اصفهان جهت استحضار.

جناب آقای مهندس رحمانی دبیر محترم جامعه اسلامی کارگران جهت استحضار و پیگیری لازم.